中國建材聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng) 喬龍德

面對新冠肺炎疫情沖擊，全行業(yè)不僅為抗擊新冠肺炎疫情在物質(zhì)與資金上作出了數億元的貢獻，而且在保護全行業(yè)職工和家屬的身體健康，維護社會(huì )安全和提供經(jīng)濟建設方面做出了巨大的努力。當前全行業(yè)正在響應黨中央關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情和統籌社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重大部署，積極復工復產(chǎn)，保證抗擊疫情和經(jīng)濟發(fā)展兩不誤。在疫情面前，我們既要保持高度的警惕，繼續做好內防反彈，外防輸入的部署，又要堅定信心，把建材行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟增長(cháng)搞上去。建材行業(yè)首先要看到自己這幾年的發(fā)展進(jìn)步，這幾年形成的良好的發(fā)展局面，但又要認真分析疫情沖擊帶來(lái)的危害與困難，用心處理好面對的新矛盾、新問(wèn)題，將經(jīng)濟損失降到最低程度。首先我們要看到建材行業(yè)發(fā)展的良好基礎。

2019年全國工業(yè)系統規模以上企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入105.78萬(wàn)億元，增長(cháng)3.8%，實(shí)現利潤61995.5億元，增長(cháng)－3.3%；建材行業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4.84萬(wàn)億元，增長(cháng)11.5%，實(shí)現利潤總額4291億元，增長(cháng)13.5%，收入利潤率為8.9%。從這組數字看出，建材行業(yè)增長(cháng)遠高于工業(yè)系統，在八個(gè)工業(yè)部門(mén)中建材行業(yè)領(lǐng)先其他行業(yè)很多。其中原因是建材行業(yè)貫徹黨中央、國務(wù)院推進(jìn)供給側結構性改革，形成了去產(chǎn)能、調結構、補短板、穩增長(cháng)的發(fā)展格局。

去年11月底在聯(lián)合會(huì )五屆九次理事會(huì )上，對于近幾年行業(yè)發(fā)展我總結了五個(gè)堅持：堅持始終把貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2016]34號文件，推動(dòng)行業(yè)供給側結構性改革放在首位，穩住了行業(yè)發(fā)展大局；堅持科技創(chuàng )新的驅動(dòng)力，推動(dòng)中國制造和中國創(chuàng )造并舉的同時(shí)，開(kāi)辟了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，行業(yè)顯現嶄新面貌；堅持行業(yè)自律，著(zhù)力效果與作用，靠行業(yè)自律和治理力量使經(jīng)濟效益取得了意想不到的成果；堅持綠色低碳發(fā)展，全力推進(jìn)節能減排達標的基礎上邁向凈化生態(tài)環(huán)境治理；堅持加強黨的領(lǐng)導，加快協(xié)會(huì )組織自身改革與發(fā)展，不斷增強引領(lǐng)、協(xié)調、服務(wù)的功能。這是建材行業(yè)多年的探索，多年的努力，多年的積累，由此形成了以供給側結構性改革為主線(xiàn)的去產(chǎn)能、調結構、補短板、增效益的新格局。

新冠肺炎疫情發(fā)生和嚴重沖擊，是人類(lèi)歷史上百年不遇的，全球性、全領(lǐng)域的沖擊，肯定對生活，對經(jīng)濟，對社會(huì )管理帶來(lái)不可估量的沖擊。但是我們必須清醒地看到，雖然其對當前的發(fā)展，對當前的經(jīng)濟是帶來(lái)了巨大的沖擊，但是正像習近平總書(shū)記多次講的中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變。在這個(gè)大局的背景下，雖然新冠肺炎疫情對當前的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、價(jià)格與供需帶來(lái)一系列的沖擊，但是建材行業(yè)形成的新的格局沒(méi)有變，經(jīng)濟基礎沒(méi)有動(dòng)搖，發(fā)展潛力和新的增長(cháng)潛力沒(méi)有改變?，F在全行業(yè)都在擔心受疫情沖擊之后，建材行業(yè)怎么發(fā)展？建材行業(yè)的經(jīng)濟怎么實(shí)現穩增長(cháng)？我認為當前大家要認真思考，認真把握好三大問(wèn)題，圍繞三大問(wèn)題的有效解決思考我們工作的切入點(diǎn)。這就是第一如何處理好產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的行業(yè)，面對受疫情沖擊之后，經(jīng)濟恢復在短時(shí)間內可能會(huì )增加新的需求，如何把控好新的需求和結構調整的關(guān)系？如何處理好長(cháng)期發(fā)展與短期需求在一定時(shí)間內有增長(cháng)之間的矛盾問(wèn)題，做到有控有序，長(cháng)短結合，不緊張，不慌亂，從實(shí)地實(shí)際出發(fā)，處理好這對矛盾。第二如何把握與處理好近期復工復產(chǎn)帶來(lái)的一定程度上的市場(chǎng)地域跨越、價(jià)格波動(dòng)，影響錯峰，一時(shí)需求與已經(jīng)形成的穩增長(cháng)的市場(chǎng)秩序發(fā)生的沖突問(wèn)題；如何穩價(jià)格，穩市場(chǎng)，保供需，又不盲目生產(chǎn)問(wèn)題，這就是要組織地方協(xié)會(huì )、大企業(yè)共同理智地拿出有利于當地經(jīng)濟發(fā)展，符合發(fā)展大局，又能維護多年來(lái)形成的市場(chǎng)的具體辦法，而且不能等，不能光喊，重在有效解決問(wèn)題。第三全行業(yè)要根據國家經(jīng)濟結構進(jìn)一步調整，黨中央、國務(wù)院作出的發(fā)展經(jīng)濟的導向與支持新需求形成政策導向，加快結構調整，增加新需求、新領(lǐng)域的發(fā)展，建材行業(yè)要與國家政策導向和新需求發(fā)展相匹配，不能只守住原有的產(chǎn)業(yè)，要在發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，加快新興產(chǎn)業(yè)、節能減排、綠色低碳、信息產(chǎn)業(yè)、智能化與轉向高科技、高端發(fā)展，將行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉向新的業(yè)態(tài)，轉向高質(zhì)量發(fā)展，使行業(yè)發(fā)展注入新的活力。我認為這是我們當前著(zhù)重要考慮的三大問(wèn)題。把這三大問(wèn)題解決處理好了，我們就能維護與發(fā)展建材行業(yè)的發(fā)展大局。

我們要繼續推進(jìn)五屆九次理事會(huì )上確定的：堅定不移地樹(shù)立與運用新的發(fā)展理念，堅決改變發(fā)展方式，創(chuàng )新思維，推進(jìn)建材行業(yè)全面邁向高質(zhì)量發(fā)展；堅定不移地推動(dòng)動(dòng)能轉換，靠科技創(chuàng )新驅動(dòng)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級和新的經(jīng)濟增長(cháng)的規?；?；堅定不移淘汰落后產(chǎn)能，依靠政策、標準和市場(chǎng)機制形成多軌齊下的攻堅態(tài)勢；堅定不移地推進(jìn)建材行業(yè)節能減排和綠色發(fā)展；堅定不移地推進(jìn)四位一體的發(fā)展，強化行業(yè)文化建設、區域治理、行業(yè)自律，全面推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；堅定不移地加強協(xié)會(huì )自身改革創(chuàng )新，加強黨的領(lǐng)導，加強協(xié)會(huì )系統組織之間的合作聯(lián)手，不斷提升自身能力。我們要堅持做好這六個(gè)堅定不移，使疫情沖擊之后出現的新問(wèn)題有應對解決的辦法，使已經(jīng)形成的發(fā)展良好格局繼續鞏固發(fā)展。

第一，繼續推進(jìn)行業(yè)有增有減，以結構調整為支撐的有序發(fā)展，主要圍繞三個(gè)方面抓發(fā)展，一是抓傳統產(chǎn)業(yè)提升功能、性能，增加附加值，增加新品種，滿(mǎn)足新需求，直至跨界發(fā)展，在提升中、拓展中發(fā)展；二是堅持去產(chǎn)能、補短板，在優(yōu)化結構中調整經(jīng)濟結構，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；三是開(kāi)發(fā)新需求，尤其要創(chuàng )新思路，增加國家政策支持和滿(mǎn)足人們生活消費需要的新需求，增加新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，把發(fā)展引向高、新與開(kāi)辟新的業(yè)態(tài)的基礎上。

第二，抓行業(yè)穩增長(cháng)，把穩增長(cháng)建立在去產(chǎn)能，淘汰落后，積極開(kāi)展限產(chǎn)，錯峰生產(chǎn)；把穩增長(cháng)建立在維護有序的市場(chǎng)秩序，理智對待市場(chǎng)，防止沖動(dòng)，既防無(wú)序競爭與跌價(jià)，又防止乘機哄抬價(jià)格，堅持開(kāi)展行業(yè)自律；把穩增長(cháng)建立在企業(yè)創(chuàng )新改革，挖掘潛力，降本增效，企業(yè)間相互開(kāi)展指標對標的基點(diǎn)上?？傊?，把穩增長(cháng)鎖定在行業(yè)供給側結構性改革的框子里，在解決與調整結構中實(shí)現。

第三，抓關(guān)鍵點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節，抓新業(yè)態(tài)的擴展與規?；?。一是所有的傳統產(chǎn)業(yè)要抓新一代技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng )新，以追趕世界領(lǐng)先在全行業(yè)形成創(chuàng )新與提升發(fā)展的新格局。二是狠抓發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，加快建材新興產(chǎn)業(yè)，加快“走出去”發(fā)展三個(gè)“三個(gè)一批”的落地，要形成推進(jìn)態(tài)勢與規?；?，作為行業(yè)調整結構和增加新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的關(guān)鍵抓出成效。三是推進(jìn)信息化、智能化與制造業(yè)高端綠色發(fā)展的融合，推進(jìn)綠色低碳全面刷新節能減排標準與水平；在建材裝備、原材料供應，在建材產(chǎn)品資源連接、流通、應用、裝配組合，在能源限額、碳排放捕集與交易、綠色認證評價(jià)、標準、咨詢(xún)與“走出去”發(fā)展等方面形成若干條行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，以改變發(fā)展方式，在投資不斷減少的背景下仍然有新的發(fā)展。

引領(lǐng)能力和服務(wù)功能的提升是協(xié)會(huì )的基本功能和看家本領(lǐng)，但說(shuō)一千道一萬(wàn)都是靠人去實(shí)現的。一是協(xié)會(huì )黨政兩個(gè)班子建設，黨支部必須健全并發(fā)揮作用，三人班子必須健全，把引領(lǐng)、組織、管理搬到合法和制度規定層面。二是人才結構優(yōu)化和知識結構優(yōu)化，能力優(yōu)化，各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )五個(gè)格局的形成等都要有頂得上的人才支撐。三是服務(wù)功能和平臺建設，在人才機制，企業(yè)化獨立經(jīng)營(yíng)，服務(wù)品牌確立，要一年一個(gè)突破。四是協(xié)會(huì )辦公條件改善，環(huán)境建設，人均收入，人均資產(chǎn)都要有響亮的目標。目標發(fā)布會(huì )之后的工作，關(guān)鍵在落實(shí)和執行，由聯(lián)合會(huì )領(lǐng)導分組檢查直屬單位、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )黨建工作和目標發(fā)布內容的落實(shí)情況，進(jìn)而繼續檢查在抓行業(yè)共性問(wèn)題的解決、抓典型推動(dòng)全局工作方面的進(jìn)展，使各項工作真正落地。